Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 listopada 2020 r., sygn. II SA/Gd 429/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie WSA Mariola Jaroszewska (spr.) WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

J. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WINB") z dnia 14 kwietnia 2020 r., którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako "PINB") z dnia 13 lutego 2020 r., w zakresie terminu wskazanego w pkt 2 tej decyzji i wyznaczono nowy termin na dzień 31 sierpnia 2020 r., a w pozostałej części utrzymano zaskarżoną decyzję w mocy.

Kwestionowana niniejszą skargą decyzja została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Na skutek pisma właścicielki mieszkania nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. C. w L. w sprawie stanu technicznego kominów w przedmiotowym budynku organ nadzoru budowalnego wezwał Wspólnotę mieszkaniową do przedłożenia książki obiektu wraz z aktualnymi protokołami kontroli. Z przekazanego protokołu przeglądu urządzeń grzewczo kominowych nr [..] z dnia 8 listopada 2016 r., sporządzonego przez mistrza kominiarskiego E. B. dla mieszkania nr [..] wynikało, że zlecone prace przy uszczelnieniu przewodu kominowego dymowego od pieca c.o. na paliwo stałe nie zostały wykonane w związku z brakiem dostępu do lokalu (właściciel lokalu nie wyraża zgody na prace kominiarza). Ponieważ mistrz kominiarski stwierdził, badając inne mieszkania, że sadza w przewodzie od pieca c.o. w lokalu nr [..] zasłania połowę przewodu oraz, że nie jest on szczelny, zakazał palenia w piecu c.o. w przedmiotowym mieszkaniu do czasu uszczelnienia przewodu. Podczas oględzin w dniu 9 marca 2017 r. stwierdzono konieczność założenia w przewodzie kominowym w poziomie lokalu nr [..] wkładu żaroodpornego. Jednocześnie wobec stwierdzenia konieczności wykonania wyczystki, organ zwrócił się do mistrza kominiarskiego o opinię, czy jest możliwość zainstalowania wyczystki poza lokalem nr [..] wobec sprzeciwu właścicielki lokalu na takie działania. W opinii nr [.] z 17 marca 2017 r. mistrza kominiarskiego E. B. stwierdzono, że przedmiotowy przewód na głębokości 4,0 m posiada uskok, który powoduje konieczność rozkucia ściany kominowej przy suficie w mieszkaniu nr [..] celem zainstalowania wkładu kominowego żaroodpornego. Ponadto na głębokości 7,50 m przewód jest niedrożny występuje pozostałość po starych podłączeniach. Powyższa sytuacja powoduje konieczność rozkucia ściany kominowej w mieszkaniu nr [..] a prawdopodobnie też w mieszkaniu nr [..]. Wykonanie powyższych prac spowoduje kilkukrotny wzrost kosztów które są niewspółmierne do zamontowania wkładu żaroodpornego z wyczystką w mieszkaniu nr [..] za piecem c.o.