Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 października 2020 r., sygn. IV SA/Wa 7/20

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.), asesor WSA Agnieszka Wąsikowska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2020 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] października 2019 r., [...] (dalej "decyzja z [...] października 2019 r.") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej "SKO", "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Starosty Powiatu G. (dalej "Starosta") z dnia [...] lutego 2018 r. r., Nr [...] (dalej "decyzja z [...] lutego 2018r.").

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z dnia 5 stycznia 2018 r. [...] sp. z o. o. z siedzibą w S. (dalej "skarżąca" "wnioskodawczyni") zwróciła się do Starostwa Powiatowego w G. o wydanie decyzji określającej kierunek rekultywacji gruntów dla terenu obejmującego nieruchomości gruntowe części działek oznaczone w ewidencji gruntów numerami [...] i [...] obręb J., oznaczone w projekcie podziału jako działki [...] i [...], gmina G., pow. G., woj. [...] (dalej "grunty rekultywowane"). We wniosku wskazano, że podmiotem zobowiązanym do rekultywacji gruntów jest skarżąca oraz określono gospodarczy kierunek rekultywacji z zagospodarowaniem jako tereny usług komunikacyjnych.

Decyzją z dnia [...] lutego 2018r. Starosta Powiatu G. 1) orzekł utratę wartości użytkowej gruntów na powierzchni ok. 4,00 ha w obrębie działek nr [...] i [...] (w projekcie podziału działki oznaczone jako [...] i [...]) położonych w miejscowości J., gm. G. (dalej "grunty rekultywowane"), 2) zobowiązał wnioskodawczynię do wykonania rekultywacji i zagospodarowania obszaru gruntów rekultywowanych, ustalił gospodarczy kierunek rekultywacji z zagospodarowaniem jako tereny usług komunikacyjnych. 3) ustalił, że prace rekultywacyjne winny być prowadzone zgodnie z "Projektem rekultywacji pod tereny usług komunikacyjnych J.", a termin ich zakończenia wyznaczył na [...] grudnia 2018r.