Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 września 2020 r., sygn. IV SA/Wa 894/20

Reforma rolna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.),, asesor WSA Agnieszka Wąsikowska, Protokolant ref. Paweł Jastrzębski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2020 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2020 r. znak [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] października 2019 r., nr [...]., wydaną na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1161, dalej określana jako u.o.g.r.l.), po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2019 r. oraz jego uzupełnienia z dnia [...] sierpnia 2019 r. o przeznaczenie na cele nierolnicze, zgodnie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gruntów rolnych klasy lllb, o łącznej powierzchni [...] ha, położonych na terenie gminy [...], w obrębie ewidencyjnym K., w granicach działki ewidencyjnej nr [...], oznaczonych czerwonym konturem na załączniku graficznym, stanowiącym integralną część wniosku.

Stan sprawy przedstawiał się następująco.

Wójt Gminy [...] (dalej jako: Wójt) wystąpił, za pośrednictwem Marszałka Województwa [...], do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z wnioskiem o wyrażenie zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze, opisanych wyżej gruntów rolnych.

Wniosek Wójta został pozytywnie zaopiniowany przez Marszalka Województwa [...] oraz Prezesa [...] Izby Rolniczej. Organ zauważył, że wnioskowane grunty rolne, w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przeznaczono pod tereny usługowe. Podstawowym przeznaczeniem terenu jest sport i rekreacja (stadnina koni), hotele, motele i pensjonaty, a przeznaczeniem uzupełniającym jest handel. Grunty te mają posłużyć na rozbudowę stadniny koni. która znajduje się na przeciwległym krańcu wsi. Z mapy dołączonej do akt sprawy wynika, że wskazane grunty rolne klasy lllb, wraz z przyległymi gruntami stanowią zwarty kompleks użytków rolnych o wysokim potencjale produkcyjnym. Nie ma wątpliwości, że tak ukształtowana struktura agrarna sprzyja produkcji rolniczej.