Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 września 2020 r., sygn. VII SA/Wa 11/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński, , Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), Protokolant spec. Katarzyna Ławnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2020 r. sprawy ze skargi L. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz L. N. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z dnia [..] lutego 2019 r. Nr [..] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [..] na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 50 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia [..] lipca 1994 r. Prawo budowlane (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. Poz. [...] ze zm. - dalej jako P.b. ) nakazał L. N.-W. i J. P.-W. doprowadzenie do stanu poprzedniego balkonu przynależnego do lokalu nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w [...], poprzez zlicowanie balkonu z balkonem usytuowanym poniżej.

Organ przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania wskazując jednocześnie, że Inwestorzy nie dysponowali wymaganą przepisami prawa zgodą organu administracji architektoniczno-budowlanej na realizację robót budowlanych polegających na rozbudowie balkonu przynależnego do lokalu nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w [...].

Inwestorzy robót nie wykonali postanowieniem PINB Nr [..] z dnia [...] grudnia 2018 r. tj. nie przedłożyli oceny technicznej (z uwzględnieniem części opisowej i graficznej) prawidłowości robót budowlanych polegających na rozbudowie balkonu, w tym uwzględniającej ich wpływ na konstrukcję i statykę budynku.

Przedłożone dokumenty tj. "Opracowanie z dnia [..].08.2018 r. dotyczące odbudowy balkonu w mieszkaniu nr [...] ul. [...]" oraz oświadczenie, że A. L. (prowadzący roboty budowlane) wykonał prace objęte ww. opracowaniem zgodnie z zawartymi w nim zaleceniami nie spełnia wymagań postanowienia bowiem odnosi się do przyszłego zamierzenia inwestycyjnego, a nie do już zrealizowanych prac budowlanych, nie zawiera odniesień co do ich prawidłowości, nie wykazuje dokonania odkrywek i obliczeń sprawdzających dla zastosowanych rozwiązań technologicznych, ustalenia stanu technicznego, w jakim znajduje się płyta balkonowa i elementy konstrukcyjne obiektu. Dokument ten nie może zostać uznany za obiektywny, rzetelny i miarodajny. Nie wykazano, aby rboty budowlane zostały wykonane w sposób prawidłowy, co uniemożliwia ich legalizację.