Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 września 2020 r., sygn. II SA/Łd 60/20

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Asesor WSA Anna Dębowska (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Gminy Skomlin z dnia 5 grudnia 2018 r. nr II/6/2018 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku w Gminie Skomlin 1. stwierdza nieważność § 6 ust. 3, § 10, § 11, § 12 ust. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku w Gminie Skomlin, stanowiącego załącznik do zaskarżonej uchwały; 2. w pozostałej części oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

5 grudnia 2018 r. Rada Gminy Skomlin, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1454 ze zm.), podjęła uchwałę nr II/6/2018 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku w Gminie Skomlin.

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł Prokurator Rejonowy w Wieluniu, zarzucając istotne naruszenie przepisów prawa, tj.:

1. art. 4 ust 2 pkt 1 lit. a) ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach poprzez zaniechanie w przepisie § 1 ust. 1 załącznika do zaskarżonej uchwały wskazania wymagań w zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych obejmujących odpady opakowaniowe wielomateriałowe, podczas gdy ustawa taki wymóg nakłada;

2. art. 4 ust 2 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach poprzez przekroczenie upoważnienia ustawowego i wskazanie w § 6 ust. 3 załącznika do zaskarżonej uchwały, że pojemniki powinny być poddawane obligatoryjnemu czyszczeniu i myciu w miarę potrzeb, nie rzadziej niż jeden raz na 6 miesięcy oraz naprawie lub konserwacji, nie rzadziej niż raz na rok;