Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 września 2020 r., sygn. II SA/Łd 36/20

Czystość i porządek

Dnia 22 września 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), , Protokolant Pomocnik sekretarza Aleksandra Banasiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Miejskiej w Działoszynie z dnia 14 czerwca 2017 r. nr XXXVII/241/17 w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Działoszyn 1. stwierdza nieważność § 4 uchwały zaskarżonej, w części obejmującej sformułowanie "jednak nie wcześniej niż od dnia 1 lipca 2017 r." oraz § 11 ust. 2 i § 17 "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Działoszyn", stanowiącego załącznik do zaskarżonej uchwały; 2. w pozostałej części oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

14 czerwca 2017 r. Rada Miejska w Działoszynie, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 250 ze zm.), podjęła uchwałę nr XXXVII/241/17 w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Działoszyn.

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł Prokurator Rejonowy w Wieluniu, zarzucając istotne naruszenie przepisów prawa, tj.:

1) art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach poprzez zaniechanie w przepisie § 1 ust. 1 pkt 2 załącznika do zaskarżonej uchwały wskazania wymagań wobec właścicieli nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych w zakresie obejmującym odpady opakowaniowe wielomateriałowe, podczas gdy ustawa taki wymóg nakłada;