Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 września 2020 r., sygn. II SA/Kr 358/20

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie : WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 8 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 stycznia 2020 r., znak [...], Wojewoda, działając na podstawie art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 65) oraz art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), w związku z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935), po rozpatrzeniu odwołania J. W. od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 15 listopada 2019 r. znak: [...] - uchylił zaskarżoną decyzję w całości i orzekł: I. o ustaleniu i wypłacie na rzecz J. K. W. odszkodowania w wysokości [...] zł (słownie złotych: [...]) za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...] o pow. 0,2023 ha, obr. [...] objętą Lwh [...] stanowiącą własność M. M., wywłaszczoną decyzją Naczelnika Dzielnicy K. - P. z 19 lipca 1983 r. nr [...] odpowiadającą obecnie działkom: nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...], obr[...] ewid. K. - P.; II. o odmowie ustalenia na rzecz J. K. W. odszkodowania za naniesienia budowlane (budynek) na nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,2023 ha, obr. [...] objętą [...] stanowiącą własność M. M., wywłaszczoną decyzją Naczelnika Dzielnicy K. - P. z 19 lipca 1983 r. nr [...]

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skarg, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Naczelnik Dzielnicy K.-P., decyzją z dnia 19 lipca 1983 r., znak: [...], orzekł na podstawie ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości o wywłaszczeniu na rzecz Państwa na cele budowy Hotelu [...] przy ul. [...] nieruchomości położnych w K. w b. gm. kat. Z., w tym działki nr [...] o pow. 2032 m2, obj. [...], stanowiącej własność M. M.. Z kolei decyzją z dnia 10 października 1983 r., znak: [...], Naczelnik Dzielnicy K. - P. orzekł o ustaleniu odszkodowania z tytułu wywłaszczenia ww. nieruchomości na rzecz M. M. w kwocie [...]zł. Wymienione decyzje o wywłaszczeniu i odszkodowaniu były przedmiotem postępowań o stwierdzenie nieważności w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Postępowanie dotyczące decyzji z dnia 19 lipca 1983 r., znak: [...], zostało ostatecznie zakończone decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 5 grudnia 2011 r., znak: [...] o utrzymaniu w mocy decyzji Wojewody z dnia 24 kwietnia 2006 r., znak: [...], o odmowie stwierdzenia nieważności pkt. 8 tej decyzji obejmującego działkę nr [...]. Natomiast postępowanie dotyczące decyzji z dnia 10 października 1983 r., znak: [...], zostało ostatecznie zakończone decyzją Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 7 lipca 2016 r., znak: [...], o utrzymaniu w mocy decyzji Wojewody z dnia 28 października 2014 r., znak: [...], o stwierdzeniu nieważności tej decyzji. Wprawdzie wyrokiem z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. akt [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił powołaną decyzję nieważnościową i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, ale Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. akt I OSK 1552/17, uchylił wyrok Sądu I instancji w całości i oddalił skargę.