Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 września 2020 r., sygn. II SA/Bk 447/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 września 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J.S. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia zobowiązującego do złożenia określonych dokumentów 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające jego wydanie postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] kwietnia 2020 roku numer [...]; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego J.S. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (dalej: "PINB") nakazał J. S., na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. 2019, poz. 1186, ze zm. dalej: "P.b.") rozbiórkę budynku drewnianego wraz z rozbudową o powierzchni zabudowy obu części 6,20 m x 7,50 m, znajdującego się na działce nr [...] w S., z uwagi na niezgodność rozbudowanego budynku gospodarczego z ustaleniami obowiązującego na ww. obszarze miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta S., zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w S. z dnia 31 marca 2006 r. nr XLII/319/06 (Dz.Urz.Woj.Podl. 2006, Nr 129, poz. 1229, dalej: "plan miejscowy") w zakresie zapisów dotyczących dopuszczalnej intensywności zabudowy.

P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PWINB), po rozpatrzeniu odwołania J. S. od ww. decyzji, uchylił ją i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, wskazując, że z uwagi na daty powstania drewnianego budynku gospodarczego i wykonanej rozbudowy, możliwość legalizacji obu części należy rozpatrzyć w odniesieniu do przepisów obowiązujących w dacie powstania każdego z ww. obiektów, tj. względem budynku gospodarczego powstałego w latach 80-tych XX w. zastosowanie powinny znaleźć przepisy poprzednio obowiązującego Prawa budowlanego z 1974 r., zaś względem jego rozbudowy dokonanej w latach 2007-2009 - przepisy obecnie obowiązującego P.b.