Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Ol 264/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) Protokolant referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2020r. sprawy ze skargi Zespołu Szkół Rolniczych A na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]", nr "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako organ odwoławczy, Dyrektor) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (dalej jako organ I instancji, Kierownik) z dnia "[...]" którą ustalono Zespołowi Szkół A w S. (dalej jako strona, producent, skarżący) kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że strona w dniu 12 maja 2014 r. złożyła wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej w ramach PROW 2007-2013 na powierzchni 15,82 ha.

W dniu "[...]" Kierownik wydał decyzję, w której przyznał producentowi płatność rolnośrodowiskową oraz wskazał, że od dnia 15 marca 2014 r. rozpoczął on realizację 5-letniego zobowiązania rolnośrodowiskowego.

W związku z kontynuowaniem podjętego zobowiązania i składaniem kolejnych wniosków organ I instancji wydawał kolejne decyzje przyznające płatność rolnośrodowiskową PROW 2007-2013:

- za 2015 r. w dniu "[...]",

- za 2016 r. w dniu "[...]",

- za 2017 r. w dniu "[...]".

Kwota płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego wypłacona w ciągu 4 lat na rzecz strony wyniosła 49 991,20 zł.

W ostatnim roku trwania zobowiązania rolnośrodowiskowego PROW 2007-2013, dnia 6 czerwca 2018 r. producent złożył - za pomocą aplikacji eWniosekPlus - wniosek o przyznanie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2018, natomiast w dniu 12 czerwca 2018 r. wpłynęła zmiana do wniosku o przyznanie płatności, która zawierała również deklarację dotyczącą płatności ekologicznej (PROW 2014-2020).