Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 sierpnia 2020 r., sygn. III SA/Łd 1097/19

Samorząd terytorialny

Dnia 4 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi Nadleśnictwa K. z siedzibą w C. na uchwałę Rady Powiatu [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Powiatu [...] na rzecz Nadleśnictwa K. z siedzibą w C. kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Nadleśnictwo [...] z siedzibą w [...] w oparciu o art. 22 ust 2 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2019. 511 t.j.) wystąpiło do Rady Powiatu [...] z wnioskiem o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Powiatu [...] - J. C.

W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że Nadleśnictwo [...] jako pracodawca zamierza wypowiedzieć J. C. - Leśniczemu Leśnictwa [...] umowę o pracę zawartą 25 sierpnia 1986 r. na czas nieokreślony z powodu nienależytego wykonywania obowiązków pracowniczych polegających na:

1. w zakresie obrotu drewnem:

- nieprawidłowej realizacji sprzedaży detalicznej drewna w oddziale 232 d, stwierdzonej podczas kontroli funkcjonalnej inżyniera nadzoru w Leśnictwie [...] przeprowadzonej w dniu 16 lipca 2019 r., co doprowadziło do sytuacji, w której pomimo wystawienia w dniu 09.05.2019 r. asygnaty nr [...] na drewno DB S2A i potwierdzenia 10.05.2019 r. wydatku drewna z lasu nie doszło do wydania całości tego towaru.

- braku bieżącej kontroli nad powierzonym mieniem, poprzez brak bezpośredniego uczestnictwa przy czynnościach wydania drewna bądź, w przypadku niemożności osobistego uczestnictwa w tych czynnościach niezwłocznego, bieżącego upewniania się co do stanu drewna po jego sprzedaży i wydatku z lasu, co doprowadziło do sytuacji, że stwierdzenie nieprawidłowości nastąpiło dopiero po ujawnieniu tego faktu przez inżyniera nadzoru po upływie dwóch miesięcy od daty sprzedaży,