Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Łd 845/17

Gospodarka gruntami; Samorząd terytorialny

Dnia 14 grudnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska, Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.), , Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2017 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 29 lutego 2008 roku nr XVI/169/08 w przedmiocie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 16 ust. 3, ust. 4 i ust. 5 w brzmieniu nadanym przez § 1 uchwały Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 27 stycznia 2017 roku nr XXVIII/325/17 w sprawie zmiany uchwały nr XVI/169/08 w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony; 2. zasądza od Rady Powiatu Zgierskiego na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postepowania sądowego. a.tp.

Uzasadnienie

W dniu 27 stycznia 2017 r. Rada Powiatu Zgierskiego, działając na podstawie art. 12 pkt 8 lit. a) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 814 i 1579), podjęła uchwałę nr XXVIII/325/17 w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/169/08 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 29 lutego 2008 r. w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony. W świetle § 1 tej uchwały, § 16 ww. uchwały z dnia 29 lutego 2008 r., zmieniony uprzednio uchwłą nr XVIII/218/16 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 1 kwietnia 2016 r., otrzymał brzmienie:

"§ 16. 1. Ustanowienie ograniczonych praw rzeczowych, o których mowa w § 15, następuje za opłatą.