Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. III SA/Wa 715/19

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, Sędziowie sędzia WSA Ewa Izabela Fiedorowicz (sprawozdawca), sędzia WSA Włodzimierz Gurba, Protokolant sekretarz sądowy Cezary Ciwiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2020 r. sprawy ze skargi B. J. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2018 r. sygn. akt III SA/Wa 214/18 dotyczącego skargi B. J. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia oddala skargę o wznowienie postępowania sądowego

Uzasadnienie

B.J. (dalej: strona lub skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 października 2018 r., w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 214/18.

Powyższym wyrokiem WSA w Warszawie oddalił skargę B.J. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia.

Sąd w uzasadnieniu powyższego wyroku wskazał, że zaskarżone postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z [...] października 2017 r. zostało podjęte w postępowaniu nadzwyczajnym, tj. w sprawie z wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z [...] maja 2017 r., stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G., który to organ stwierdził niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z [...] października 2016 r. w przedmiocie podjęcia postępowania egzekucyjnego.

Następnie WSA w Warszawie wyjaśnił, że instytucja stwierdzenia nieważności postanowienia jest instytucją procesową tworzącą prawną możliwość eliminacji z obrotu prawnego postanowień dotkniętych jedną z wad wymienionych w art. 156 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2018.2096 t.j., dalej: k.p.a.). We wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z 18 maja 2017 r., strona wskazała, że podstawą prawną przedmiotowego żądania jest art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., tj. wydanie decyzji z rażącym naruszeniem prawa. Przejawiało się ono, zdaniem skarżącej, w pominięciu przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej oceny zasadności prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Nadto skarżąca zarzuciła naruszenie art. 10 k.p.a., poprzez brak możliwości uczestnictwa w toczącym się postępowaniu i brak powiadomienia o zebraniu materiału dowodowego oraz podniosła zarzuty dotyczące nieprawidłowości w wystawionych tytułach wykonawczych.