Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2020 r., sygn. IV SA/Wa 1540/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Aneta Dąbrowska Sędziowie Sędzia WSA Monika Barszcz (spr.) Sędzia del. SO Aleksandra Westra po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. od postanowienia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej było postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], wydane na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257; dalej: kpa), o stwierdzeniu uchybienie terminu do wniesienia przez M. M., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "[...].", odwołania od decyzji Dyrektora Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych (dalej: COBORU) z dnia [...] września 2018 r., nr [...], w sprawie pozbawienia hodowcy wyłącznego prawa do odmiany [...].

Powyższe postanowienie zapadło w następującym stanie sprawy:

Pismem z dnia 13 lipca 2018 r. Dyrektor COBORU zawiadomił M. M. - "[...]" w [...] o wszczęciu postępowania w sprawie pozbawienia hodowcy wyłącznego prawa do odmiany. Jako podstawę do wszczęcia tego postępowania wskazano art. 29 ust. 1 pkt 3b ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin. Przywołane przepisy zobowiązują Dyrektora COBORU do pozbawienia hodowcy wyłącznego prawa do odmiany, jeżeli zalega on co najmniej od 6 miesięcy z uiszczaniem opłaty za utrzymanie wyłącznego prawa.

M. M. (dalej: hodowca) wystąpił z wnioskiem o wyłączenie Zastępcy Dyrektora COBORU oraz Dyrektora COBORU od udziału w postępowaniach w sprawie pozbawienia hodowcy wyłącznego prawa do odmian oraz w sprawie skreślenia odmiany z krajowego rejestru uzasadniając, że dotychczas prowadzili oni postępowanie z naruszeniem jego prawa do informacji i zasady jawności postępowania.