Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 marca 2020 r., sygn. II SA/Rz 1452/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Paweł Zaborniak /spr./ WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2020 r. sprawy ze skargi J. D. i K. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...]; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżących J. D. i K. D. solidarnie kwotę 400 zł /słownie: czterysta złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.D. i K.D. wspólników spółki cywilnej Usługi Transportowe s.c., D.K., D.J., [...] w [....], jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: zwany GITD) z dnia [...] września 2019 r., znak [...], wydana w sprawie nałożenia na skarżących kary pieniężnej w łącznej wysokości 13 150 zł.

Organ odwoławczy w zaskarżonej do Sądu decyzji ustalił, że na podstawie upoważnienia z dnia [...] września 2018 r., inspektorzy Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD) przeprowadzili kontrolę w siedzibie w/w przedsiębiorców. Przedmiotem tej kontroli było przestrzeganie obowiązków i warunków przewozu drogowego wynikających za aktów prawnych wymienionych w art. 4 pkt 22 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 58 ze zm.; zwana dalej u.t.d.). Kontrolą objęto okres od dnia [...] listopada 2017 r. do [...] marca 2018 r. Ustalenia kontroli potwierdzono protokołem nr [...]. Przedsiębiorca w okresie kontroli zatrudniał średnio 16 kierowców.

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej WINTD) decyzją z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], nałożył na Skarżących karę pieniężną w wysokości 20 000 zł. W powyższej decyzji stwierdzono następujące naruszenia : obowiązku terminowego pobierania danych z karty kierowcy (lp. 6.2.17), przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy (lp. 5.11), skrócenie dziennego czasu odpoczynku (lp. 5.3), skrócenie wymaganego regularnego okresu odpoczynku dziennego (lp. 5.5), skrócenie tygodniowego czasu odpoczynku (lp. 5.4), niespełnienie wymogu dzielonego dziennego okresu odpoczynku (lp. 5.6), nieudostępnienie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówek oraz pobranych i przechowywanych danych z karty kierowcy i tachografu cyfrowego (lp. 6.3.16).