Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 marca 2020 r., sygn. III SA/Gd 667/19

Inne; Prawo miejscowe; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 marca 2020 r. sprawy ze skargi L.L. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 12 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat obowiązujących na gdyńskich cmentarzach komunalnych 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia, 2. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz skarżącego L. L. kwotę 797 ( siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 12 lutego 2014 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (teksty jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) oraz art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r o cmentarzach i chowaniu zmarłych (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., nr 118, poz. 687 ze zm.), Prezydent Miasta ustalił opłaty obowiązujące na cmentarzach komunalnych.

W zarządzeniu ustalono wysokość opłaty 20- letniej za miejsca grzebalne, opłat funeralnych, opłat za nadzór zarządcy cmentarza, opłat za nieterminowe wprowadzenie konduktu na teren cmentarza, opłat za nieterminowe wniesienie opłaty 20 -letniej za miejsce grzebalne, opłat za rozłożenie na raty opłaty 20 letniej, sposób zaliczania opłat eksploatacyjnych pobieranych do 2000 r. na poczet aktualnej opłaty.

W zarządzeniu m.in. postanowiono :

§1. 1. Ustala się następujące wysokości opłaty 20-letniej za miejsca grzebalne:

1) grób ziemny pojedynczy (zwykły lub pogłębiony) 800 zł

2) grób ziemny dziecięcy 500 zł

3) grób murowany pojedynczy 1200 zł

4) grób murowany podwójny 1850 zł

5) grób murowany potrójny lub szerszy 2200 zł

6) grób urnowy ziemny lub murowany 700 zł

7) nisza w ścianie urnowej 500 zł.

2. Opłata 20-letnia pobierana jest za korzystanie z miejsca grzebalnego i innego mienia cmentarnego i obejmuje koszty administrowania cmentarzem i jego bieżącego utrzymania.