Postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 12 marca 2020 r., sygn. II SAB/Bk 9/20

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. R. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Powiatowego Policji w S. w przedmiocie postępowania dyscyplinarnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności:

W dniu [...] czerwca 2019 r. Komendant Miejski Policji w B. wszczął postępowanie dyscyplinarne w stosunku do D. R. Postanowieniem z [...] czerwca 2019 r. wyłączono Komendant Miejskiego Policji w B. od udziału w przedmiotowej sprawie i przekazano postępowanie do dalszego prowadzenia Komendantowi Powiatowemu Policji w S. W dniu [...] października 2019 r. orzeczeniem nr [...] Komendant Powiatowy Policji w S. uznał D. R. za winnego popełnienia zarzucanego mu przewinienia dyscyplinarnego i wymierzył karę dyscyplinarną ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku. Rozstrzygnięcie to doręczono stronie w dniu [...] października 2019 r. W dniu [...] października 2019 r. za pośrednictwem ePUAP D. R. skierował do KPP w S. dokument elektroniczny zatytułowany "Odwołanie od orzeczenia nr [...] z dnia [...].10.2019". W piśmie z [...] października 2019 r. KPP w S. przekazał to odwołanie KWP w B. Organ odwoławczy w piśmie z [...] października 2019 r. wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego odwołania poprzez jego własnoręczne podpisanie. Termin do usunięcia braku formalnego odwołania upłynął bezskutecznie z dniem [...] listopada 2019 r. W związku z tym KWP w B. postanowieniem z [...] listopada 2019 r. odmówił przyjęcia odwołania. Od postanowienia tego D. R. wniósł skargę do sądu administracyjnego. Wyrokiem z 19 lutego 2020 r. wydanym w sprawie II SA/Bk 847/19 skarga został oddalona. W dniu [...] grudnia 2019 r. skarżący złożył do KWP w B. ponaglenie i wniósł o stwierdzenie, że Komendant Powiatowy Policji w S. dopuścił się bezczynności/przewlekłego prowadzenia postępowania, działając z rażącym naruszeniem prawa oraz o zobowiązanie KPP w S. do załatwienia sprawy, tj. nakazania umorzenia postępowania dyscyplinarnego, ewentualnie o rozpatrzenia jego odwołania. W odpowiedzi na to ponaglenie KWP w B. w piśmie z [...] grudnia 2019 r. poinformował, że KPP w S. nie był uprawniony do rozpatrzenia odwołania a wydając orzeczenie o ukaraniu nie dopatrzył się przesłanek wskazujących na konieczność umorzenia postępowania dyscyplinarnego. Jednocześnie KWP stwierdził, że w celu załatwienia sprawy podjęto wszystkie czynności bez zbędnej zwłoki.