Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. II SA/Po 1042/19

Dnia 26 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska -Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma Protokolant St. sekr. sąd. Karolina Walkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2020 roku sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia Planu gospodarowania odpadami I. orzeka o niezgodności z prawem zaskarżonej uchwały w części w jakiej uchwała ta zawiera informacje o gospodarce odpadami niebezpiecznymi - tzw. "mogilnikach" i gdzie stwierdzono, że likwidacja mogilników oraz magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin została zakończona w 2009 roku. II. zasądza od Sejmiku Województwa na rzecz skarżącego kwotę [...]- zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2017 r., Sejmik Województwa, działając na podstawie art. 36 ust 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz.U. Z 2016 roku, poz. 1987 i poz. 1954; oraz z 2015 roku poz. 1936, z 2017 roku, poz. 785), podjął uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa [...] na lata 2016-2022 wraz z planem inwestycyjnym.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2019 roku pełnomocnik [...] spółka z o.o. z siedzibą w [...] wezwał Sejmik Województwa do usunięcia prawa polegającego na naruszeniu art. 35 ust 1 pkt 1 lit a oraz lit g, pkt 7 ustawy o odpadach z uwagi na nieprawdziwe informacje w zakresie stanu gospodarki odpadami niebezpiecznymi tzw. "mogilnikami", co determinuje błędne wnioski w zakresie prawidłowego zagospodarowania tychże odpadów, w związku ze stwierdzeniem że likwidację mogilników oraz magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin zakończono w 2009 roku, a co za tym idzie konieczna jest aktualizacja planu na lata 2016-2020 w tym zakresie.

Pismem z dnia [...] września 2019 roku Przewodniczący Sejmiku Województwa poinformował, że w wyniku nowelizacji ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (t.j. z Dz. U z 2019 roku, poz. 512) od dnia [...] czerwca 2017 roku nie istnieje instytucja wezwania do usunięcia naruszenia prawa, a każdy czyj in interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, może zaskarżyć taki przepis do sądu do sądu administracyjnego (bez uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa).