Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Go 688/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z [...] maja 2019 r. W.S. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z wnioskiem o udzielenie pomocy informacyjnej i pieniężnej w przezwyciężeniu dyskryminacji prawa strony do samodzielnego lokalu mieszkaniowego, wykonywania pracy zawodowej w szkole i prowadzenia działalności gospodarczej.

Decyzją z [...] czerwca 2019 r., nr [...], Zastępca Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej, działający z upoważnienia Burmistrza [...], na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej: K.p.a.), art. 106 ust. 4, zgodnie z art. 36 pkt 1 lit. c, art. 107, art. 7 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i 2, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 11 ust. 2, art. 39 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 ze zm., dalej: u.p.s.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1358), odmówił przyznania W.S. świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na zakup żywności w miesiącu maju 2019 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że rozstrzygnięcie poprzedziło przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, podczas którego wnioskodawca zgłaszał potrzebę przeciwdziałania dyskryminacji jego prawa do samodzielnego lokalu mieszkalnego, przywrócenia do pracy, ochrony więzi gospodarczych i emocjonalnych w niepełnej rodzinie oraz pomocy na żywność. Odnosząc się do kwestii przeciwdziałania dyskryminacji strony w zakresie spraw mieszkaniowych, przywrócenia do pracy, prowadzenia działalności gospodarczej organ wskazał, iż wielokrotnie w licznej korespondencji, jak również podczas wizyt w środowisku informował stronę, że sprawy mieszkaniowe nie należą do kompetencji organu. Organ I instancji podniósł, iż stronie wielokrotnie udzielano informacji o możliwości skorzystania z profesjonalnej pomocy prawnej. Strona poinformowała, że zgłosiła się do Punktu Bezpłatnych Porad Prawnych, niemniej jednak nie uzyskała satysfakcjonującej pomocy. Dalej organ wskazał, że strona nie jest osobą bezdomną, oczekuje natomiast wykonania przez Ośrodek Pomocy Społecznej decyzji z dnia [...] maja 1985 r. o przydziale samodzielnego lokalu mieszkalnego.