Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Gd 686/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 5 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 7 maja 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

D.M. złożyła w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w W. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem - J. K..

Decyzją z dnia 7 maja 2019 r. Wójt Gminy W. odmówił wnioskodawczyni przyznania tego świadczenia.

Jako podstawę prawną wskazano art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej powoływanej jako "k.p.a." w związku z art. 2 pkt 2, art. 17, art. 20, art. 24, art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz.U.2018 r., poz. 2220 ze zm.), zwanej dalej także u.ś.r. lub "ustawą", rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. 2017r. poz. 1466) oraz art. 4 pkt 2 lit. w, art. 6 ust. 2a, art. 16 ust. 6b, art. 18 ust. 5a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. 2018r. poz. 1076.) i art. 66 ust. 1 pkt. 28a, art. 73 pkt 10, art. 75 ust. 11, art. 79, art. 81 ust. 8 pkt 9b, art. 86 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2018r. poz. 1115).

W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskodawczyni odmówiono prawa do świadczenia pielęgnacyjnego ponieważ niepełnosprawność jej ojca powstała po 25 roku życia, w związku z czym nie została spełniona przesłanka określona w art. 17 ust. 1 b pkt 1 i 2 ustawy. Z przedłożonej przez stronę dokumentacji wynika, iż jej ojcu w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności z dnia 1 marca 2019 r. przyznano znaczny stopień niepełnosprawności, a niepełnosprawność ta istnieje od 75-go roku życia.