Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. VII SA/Wa 2247/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, sędzia WSA Andrzej Siwek, Protokolant st. sekr. sądowy Sylwia Rosińska-Czaykowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. O. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] Sp. z o.o. w [...] (dalej jako Inwestor) pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych [...], tj. budowę 3 turbin wiatrowych wraz z placami i drogami dojazdowymi na terenie gminy K. na nieruchomościach nr: [...] w obrębie B., nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] w obrębie W. Pozwolenie dotyczyło turbin wiatrowych o nr [...],[...] i [...].

Następnie na wniosek Inwestora Starosta decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] zmienił ww. decyzji z dnia [...] lutego 2013 r. zatwierdzając zamienny projekt budowlany w zakresie dotyczącym turbin nr [...] i [...].

II.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. J. O. (dalej jako Skarżąca) wystąpiła do Wojewody [...] z wnioskiem o wszczęcie postępowań w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] lutego 2013 r. oraz z dnia [...] stycznia 2016 r.

Wskazała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 207/16 unieważnił w całości uchwałę Rady Miejskiej w K. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. (Dz. Urz. Woj. [...] z 2009 r. nr [...] poz. [...] - dalej jako plan miejscowy) w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy K. dla terenów oznaczonych na rysunku symbolem R, która dopuszczała budowę elektrowni wiatrowych na oznaczonych terenach (...). Nadto Skarżąca wskazała, że elektrownie wiatrowe zlokalizowano w bardzo bliskim sąsiedztwie zabudowy mieszkaniowej.