Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Ke 894/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej w Chęcinach z dnia 28 kwietnia 2003 r. nr 78/V/03 w przedmiocie uchwalenia statutów osiedli i sołectw stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały oraz załączników nr 6-23 do tej uchwały.

Uzasadnienie

II SA/Ke 894/19

Uzasadnienie

W dniu 28 kwietnia 2003 r., na podstawie art. 35 ust. 1 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.), Rada Miejska w Chęcinach podjęła uchwałę nr 78/V/03 w sprawie uchwalenia statutów osiedli i sołectw Miasta i Gminy w Chęcinach. W § 2 uchwalono statuty sołectw położonych na terenie Gminy Chęciny w brzmieniu stanowiącym załączniki do niniejszej uchwały:

1. Statut Sołectwa Bolmin, zał. nr 6

2. Statut Sołectwa Gościniec, zał.nr 7

3. Statut Sołectwa Korzecko zał. nr 8

4. Statut Sołectwa Lipowica zał. nr 9

5. Statut Sołectwa Łukowa zał. nr 10

6. Statut Sołectwa Miedzianka zał. 11

7. Statut Sołectwa Mosty zał. 12

8. Statut Sołectwa Ostrów zał. 13

9. Statut Sołectwa Podpolichno zał. 14

10. Statut Sołectwa Polichno zał. 15

11. Statut Sołectwa Przymiarki zał. 16

12. Statut Sołectwa Radkowice zał. 17

13. Statut Sołectwa Siedlce zał. 18

14. Statut Sołectwa Skiby zał. 19

15. Statut Sołectwa Starochęciny zał. 20

16. Statut Sołectwa Tokarnia zał. 21

17. Statut Sołectwa Wojkowiec zał. 22

18. Statut Sołectwa Wolica zał. 23

W skardze wywiedzionej na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, w części dotyczącej załączników od nr 6 do nr 23, Prokurator Rejonowy zarzucił:

1. Istotne naruszenie art. 35 ust. 1 w zw. z art. 5a ust 2 ustawy o samorządzie gminnym (dalej jako: u.s.g.) poprzez niepoddanie projektów Statutów sołectw społecznym konsultacjom z mieszkańcami tych sołectw w sposób, który powinien zostać uprzednio określony w uchwale rady gminy regulującej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami.