Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Gd 228/19

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2019 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. i H. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 stycznia 2019 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

E. G. i H. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: WINB) z 10 stycznia 2019 r. [...] w przedmiocie nałożenia na E. G. grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Postanowieniem z 14 maja 2018 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Powiatowego (dalej jako: PINB) nałożył na E. G. grzywnę w celu przymuszenia do wykonania obowiązku rozbiórki obiektu budowlanego nietrwale związanego z gruntem znajdującego się na terenie działki nr [..] w T. przy ul. S. K. i wezwał do uiszczenia grzywny w terminie do 31 lipca 2019 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że prawomocną decyzją z 12 maja 2015 r. nakazał E. G. i H.G. rozbiórkę ww. obiektu budowlanego. Następnie, w związku z niewykonaniem tego obowiązku, upomnieniem z 19 czerwca 2017 r., wezwał zobowiązanych do jego wykonania w terminie do 31 lipca 2017 r. z zagrożeniem wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Po upływie wyznaczonego terminu, wobec dalszego uchylania się zobowiązanych od nakazanej rozbiórki, 9 sierpnia 2017 r. wystawiono dwa odrębne tytuły wykonawcze nr [..].

Następnie PINB postanowieniem z 9 sierpnia 2017 r. nałożył na zobowiązanych grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 13.006,00 zł, które zostało uchylone przez WINB postanowieniem 9 listopada 2017 r. Uchylając w całości zaskarżone postanowienie i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organ odwoławczy wskazał, że ustalona wysokość grzywny jest nieprawidłowa, termin wskazany w postanowieniu jest za krótki, zaś każdy zobowiązany winien otrzymać osobne postanowienie.