Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 listopada 2019 r., sygn. II SA/Rz 783/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Maciej Kobak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2019 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r.nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania podstemplowania i umocnienia słupów i dyli ogrodzenia -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D.M. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej WINB) wydana w przedmiocie nakazu wykonania podstemplowania i umocnienia słupów i dyli ogrodzenia z dnia [...] maja 2019 r., o nr [...].

WINB w zaskarżonej do Sądu decyzji kierował się następującymi okolicznościami prawnymi i faktycznymi. Decyzją z dnia [...] marca 2019 r., znak [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] (dalej PINB) nakazał:

1) N.K. zam. [...] wykonać podstemplowanie słupów i dyli ogrodzenia usytuowanego w południowej części działek nr 1236/10 i 1235/6 zlokalizowanych przy ul. [...] w [...], z wyłączeniem słupów pomiędzy przęsłami nr 4 i 5, 5 i 6, 6 i 7, 7 i 8, 8 i 9, oraz 9 i 10 (kolejność liczona od strony działki nr 1236/8), w sposób zabezpieczający w/w ogrodzenie przed przewróceniem się, w terminie do dnia 30 czerwca 2019 r.

2) D. i S.M. zam. [...] wykonać podstemplowanie słupów i dyli ogrodzenia usytuowanego w północnej części działki nr 1235/2 zlokalizowanej przy ul. [...] w [...], w sposób zabezpieczający w/w ogrodzenie przed przewróceniem się, w terminie do dnia 30 czerwca 2019r.

Jednocześnie decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu tej decyzji PINB wskazał, iż na w/w działkach zlokalizowanych przy ul. [...] w [...]wykonane jest ogrodzenie, które składa się z 12 przęseł. W skład ogrodzenia wchodzą słupy betonowe, pomiędzy którymi wykonane jest wypełnienie z płyt betonowych (dyli). D.M. poinformowała, iż stan techniczny ogrodzenia uległ pogorszeniu po dokonaniu podstemplowania. W dniu 9 listopada 2018 r. przedłożona została przez N.K. uzupełniona ocena techniczna dotycząca stanu technicznego ogrodzenia, zgodnie z którą ogrodzenie w obecnym stanie technicznym stanowi realne zagrożenie dla życia, zdrowia i bezpieczeństwa mienia. Dalsze przechylanie się ogrodzenia może doprowadzić do przygniecenia znajdujących się w pobliżu ludzi. Autor oceny technicznej zaleca dokonanie rozbiórki ogrodzenia, jego ponowne wykonanie z wymianą popękanych elementów na nowe, natomiast do czasu rozbiórki zaleca wykonanie zabezpieczenia ogrodzenia przed dalszym przechylaniem się. Zgodnie z oceną techniczną należy wykonać podstemplowanie zastrzałów słupów i dyli, w szczególności pomiędzy przęsłami o numerach od 4 do 11.