Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 października 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1088/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , Sędzia WSA Tomasz Janeczko, Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, Protokolant specjalista Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2019 r. sprawy ze skargi S. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. Wojewoda [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096), zwanej dalej "Kpa" oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202, ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania S. S.A. od decyzji Prezydenta [...] Nr [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., wnoszącej sprzeciw do zgłoszenia złożonego w dniu 17 stycznia 2019 r. w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na instalacji ekranu informacyjno-reklamowego na fundamencie prefabrykowanym na działce nr ew. [...] z obrębu [...] przy ul. P. w W. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że w dniu 17 stycznia 2019 r. do organu I instancji wpłynęło zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na instalacji ekranu informacyjno-reklamowego na fundamencie prefabrykowanym na działce nr ew. [...] z obrębu [...] przy ul. P. w W., złożone przez S. S.A.

Decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. Prezydent [...] wniósł sprzeciw do przedmiotowego zgłoszenia.

Od tej wpłynęło złożone w terminie za pośrednictwem organu I instancji odwołanie Inwestora.

Organ odwoławczy rozpoznając sprawę w postępowaniu odwoławczym wskazał, że zgodnie z ustawą Prawo budowlane organ administracji publicznej ma kompetencję do wydania decyzji wnoszącej sprzeciw do zamiaru wykonania robót objętych w zgłoszeniu. Wniesienie sprzeciwu oznacza brak zgody organu administracji architektoniczno-budowlanej na przystąpienie przez inwestora do realizacji zamierzonej działalności budowlanej. Sprzeciw jest rozstrzygnięciem sprawy co do jej istoty i dlatego powinien być wyrażony w formie decyzji administracyjnej.