Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 października 2019 r., sygn. II SA/Rz 934/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk NSA Stanisław Śliwa Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2019 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza z dnia [...] marca 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.W. (zwanej dalej: skarżącą) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej jako: SKO lub Kolegium) z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] odmawiającą przyznania skarżącej zasiłku celowego, którą wydano w następującym stanie sprawy;

Wnioskiem z dnia 17 października 2018 r. skarżąca zwróciła się do Burmistrza [...] o pomoc finansową w formie zasiłku celowego na zakup opału.

Decyzją z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...], organ odmówił skarżącej przyznania zasiłku celowego, uznając, że dochód skarżącej przekracza kryterium dochodowe uprawniające do przyznania wnioskowanego wsparcia określone w przepisach. Decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...], SKO w [...] uchyliło ww decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji oceniając, że organ ten nie dokonał wyczerpujących ustaleń w zakresie określenia dochodu rodziny skarżącej. Ustalono bowiem, że organ do dochodu rodziny wliczył również kwoty alimentów przyznanych dwójce pełnoletnich dzieci skarżącej, które nie prowadzą z nią wspólnego gospodarstwa domowego.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy, Burmistrz [...], działając na podstawie art. 2, art. 3, art. 11, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 36 pkt 1 lit. c, art. 39, art. 106 ust. 4, art. 107 ust. 1, art. 109, art. 110 ust 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1508 z późn. zm. - dalej: u.p.s.), § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2018 r. poz.1358) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm. - dalej: K.p.a.), ponownie odmówił skarżącej przyznania wnioskowanego zasiłku celowego w miesiącu październiku 2018 r.