Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Po 603/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. przyznaje radcy prawnemu B. N. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę [...] zł [....] złotych) w tym [...] zł ([...] złotych [...]) tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu (dalej: Kolegium) - po rozpoznaniu odwołania E. K. (dalej: "wnioskodawca: lub "skarżący") od decyzji Prezydenta Miasta P. (dalej: Prezydent Miasta) z dnia [...] 2015 r. znak [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego w kwocie 250 zł na zakup żywności w kwietniu 2015 r. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzję tę wydano w następującym stanie sprawy.

Prezydent Miasta, wydając decyzję z dnia [...] 2015 r. odmawiającą wnioskodawcy udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego na opłacenie kosztów związanych z użytkowaniem rachunku bankowego, powołał się m.in. na przepisy art. 3 ust. 3 i 4 oraz art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182, z późn. zm. [aktualnie: Dz.U. z 2015 r., poz. 163, z późn. zm.] - dalej: u.p.s.).

W zakresie sytuacji finansowej wnioskodawcy organ ustalił na podstawie wywiadu środowiskowego, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe; w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, w tj. w grudniu 2014 r., dysponował on dochodem w postaci dodatku mieszkaniowego w kwocie [...] zł, oraz zasiłkiem okresowym w kwocie [...] zł, łącznie kwotą 493,67 zł, co stanowi dochód niższy od kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej, które wynosi 542 zł, zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 u.p.s. Wysokość wydatków poniesionych w tym miesiącu na utrzymanie gospodarstwa domowego i zaspokojenie potrzeb bytowych organ ustalił na łączną kwotę 516,51 zł.