Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 października 2019 r., sygn. I SA/Op 282/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska (spr.) Sędzia WSA Marta Wojciechowska Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2019 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 24 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno - środowiskowo - klimatycznej na 2017 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu na rzecz skarżącego A. L. kwotę 697,00 zł (słownie złotych: sześćset dziewięćdziesiąt siedem 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. L. (dalej też: Strona, Skarżący) jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 24.04.2019 r., którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 14.01.2019 r. w sprawie odmowy przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na 2017 r.

Z akt sprawy wynika, iż dnia 31.05.2017 roku A. L. zwrócił się do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Opolu z wnioskiem o przyznanie płatności w ramach Działania rolno-środowiskowo - klimatycznego PROW 2014-2020, w którym w ramach wariantu: 4,5 Półnaturalne łąki świeże zadeklarowano powierzchnię 9,45 ha.

W dniach 14.05.2018 roku - 17.05.2018 roku w gospodarstwie Strony inspektorzy Biura Kontroli na Miejscu Opolskiego Oddziału ARiMR wykonali kontrolę na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni, której ustalenia utrwalono w formie protokołu nr [...].

Po przeprowadzeniu kontroli administracyjnej Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Opolu (dalej też: organ I instancji) decyzją z dnia 14.06.2018 roku odmówił przyznania A. L. płatności rolno - środowiskowo - klimatycznej i nałożył sankcję w wysokości 4 892,07 zł a także odmówił przyznania Stronie kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu sporządzenia dokumentacji przyrodniczej.