Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. I SA/Ol 908/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło, sędzia WSA Wojciech Czajkowski, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2017r. sprawy ze skargi D.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności ekologicznej na rok 2015 I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

I SA/Ol 908/16

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]’ Dyrektor "[...]" Oddziału Regionalnego ARiMR w O. po rozpatrzeniu odwołania D. S. (zwanej dalej: "stroną", "skarżącą") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w W. z dnia "[...]" w sprawie przyznania płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2015.

Jak wynika z akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonej decyzji, decyzją z dnia "[...]", wydaną po ponownym rozpatrzeniu sprawy, organ I instancji odmówił przyznania stronie płatności ekologicznej w ramach pakietu 7 - Uprawy rolnicze po okresie konwersji.

Organ ustalił, że w dniu 12 maja 2015 r. do Biura Powiatowego ARiMR w W. wpłynął wniosek strony o przyznanie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2015, w którym strona zadeklarowała, w ramach pakietu 7- Uprawy rolnicze po okresie konwersji, powierzchnię 36,19 ha.

W celu zweryfikowania poprawności wniosku strony, organ I instancji przeprowadził kontrolę administracyjną wniosku oraz załączonych do niego załączników graficznych i ustalił stronie powierzchnię kwalifikowaną do przyznania płatności w ramach pakietu 7. Kontrola ta wykazała, że strona zadeklarowała na działce rolnej A1 (8 ha) usytuowanej na działce ewidencyjnej nr "[...]" oraz na działce rolnej F1 (4,04 ha) usytuowanej na działce ewidencyjnej nr "[...]", w plonie głównym pszenżyto ozime, które nie znajdowało się w wykazie roślin objętych płatnością ekologiczną (załącznik nr 4 do rozporządzenia MRiRW z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Rolnictwo ekologiczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020). Fakt uprawy tej rośliny przez stronę na działkach A1 i F1 został potwierdzony również w danych w wykazie Jednostki Certyfikującej (JC) - wydruk z dnia 12 kwietnia 2016 r. Brak pszenżyta ozimego w wykazie roślin objętych płatnością ekologiczną skutkował wyłączeniem przedmiotowych działek z płatności ekologicznej.