Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 października 2019 r., sygn. II SA/Op 279/19

Należy wskazać, że wstępnym i niezbędnym warunkiem dla zastosowania w sprawie indywidualnej normy wynikającej z art. 41 ustawy o pomocy społecznej, a więc wartościowania w granicach uznania administracyjnego, jest ustalenie czy w konkretnym stanie faktycznym zachodzi nadzwyczajna potrzeba (zdrowotna, bytowa, społeczna, rodzinna itp.) - czyli ustalenie, czy zachodzi „szczególnie uzasadniony przypadek”.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski - spr. Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2019 r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Nysy z dnia 3 kwietnia 2019 r., nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez T. R. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 maja 2019 r. (nr [...]) utrzymująca w mocy, wydaną z upoważnienia Burmistrza Nysy, decyzję Zastępcy Kierownika Działu Pomocy Środowiskowej i Świadczeń Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia 3 kwietnia 2019 r. (nr [...]) w sprawie odmowy przyznania pomocy w formie specjalnego zasiłku celowego na leczenie.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 18 marca 2019 r. T. R. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie specjalnego zasiłku celowego tytułem kosztów jakie poniósł i jeszcze poniesie na skutek doznanego w dniu [...] 2018 r. urazu [...] oraz przebytego w dniu [...] 2019 r. [...]. Podał, że koszty dotyczą zakupu leków i paliwa w związku z przejazdami samochodem na konsultacyjne badania kontrolne, a z ostatniej wizyty lekarskiej wynika, że leczenie może potrwać około [...] miesięcy i może skutkować [...] w Klinice [...] w [...]. Dodał, że z nieznanej mu przyczyny nie otrzymał za miesiące styczeń 2019 r. oraz marzec 2019 r. świadczenia rentowego, co pogorszyło jego sytuację materialną.