Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2019 r., sygn. III SA/Gd 695/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Janina Guść, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 6 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 4 maja 2018 r. nr [...]

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 6 sierpnia 2018 r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta, odmawiającą przyznania B. D. specjalnego zasiłku celowego na zakup leków.

Organ pierwszej instancji odmówił przyznania wnioskowanej pomocy z uwagi na przekroczenie przez skarżącego kryterium dochodowego do uzyskania zasiłku celowego i brak zaistnienia przesłanek z art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej do uzyskania specjalnego zasiłku celowego.

Organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z art. 39 ust. 1 i 2 ustawy, w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej - kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu - może być przyznany zasiłek celowy. Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej co do zasady przysługuje osobie samotnie gospodarującej, której dochód na osobę nie przekracza kwoty 634 zł. Skarżący (lat 83) jest rozwiedziony, bezdzietny, nie ma rodziny. Choruje na wielonaczyniową chorobę wieńcową, nadciśnienie tętnicze, niedomykanie zastawki mitralnej. Jest pod opieką lekarza kardiologa, systematycznie przyjmuje leki. Mieszkanie sprzedał w 2009r., a pieniądze ze sprzedaży przeznaczył na leczenie. Zamieszkuje w Domu Pomocy Społecznej w G.. Od lutego 2017r. otrzymuje emeryturę w wysokości 1.472,90 zł, z której potrącane są należności z tytułu egzekucji administracyjnej w kwocie 368,22 zł oraz z tytułu odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej w kwocie 661,16zł. Wypłacana jest mu kwota 421,80 zł. Dochód skarżącego w wysokości 1.472,90 zł miesięcznie przekracza kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania środków z pomocy społecznej. W związku z tym rozważono możliwość przyznania pomocy w oparciu o art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej.