Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 października 2019 r., sygn. I SA/Lu 508/19

Podatek dochodowy od osób prawnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca) Protokolant asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 października 2019 r. sprawy ze skargi P. S.A. w L. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; II. zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz P. S.A. w L. kwotę [...]zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W zaskarżonej interpretacji indywidualnej z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K., działający z upoważnienia Ministra Finansów ("organ") za nieprawidłowe uznał stanowisko P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w [...] ("spółka") dotyczące zwolnienia dochodu osiągniętego na terenie specjalnej strefy ekonomicznej ("SSE" bądź "strefa") z tytułu sprzedaży obuwia wyprodukowanego częściowo z półfabrykatów pochodzących spoza strefy, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U.2014.851 ze zm., dalej "ustawa o CIT").

We wniosku spółka przedstawiła, że planuje prowadzić działalność gospodarczą na terenie strefy, między innymi w zakresie produkcji obuwia. Powołała się na zezwolenie z 11 września 2015 r. na prowadzenie na terenie strefy działalności produkcyjnej, handlowej i usługowej w zakresie określonym w następujących pozycjach Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU): 1) obuwie - sekcja C, klasa 15.20.; 2) magazynowanie i przechowywanie towarów - sekcja H, klasa 52.10.; 3) odpady inne niż niebezpieczne nadające się do recyklingu - sekcja E, kategoria 38.11.5. W związku z rozpoczęciem działalności w strefie spółka zobowiązała się ponieść na jej terenie wydatki inwestycyjne, w rozumieniu § 6 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych (Dz.U.2015.465 - "rozporządzenie"), o łącznej wartości co najmniej [...] zł. Podała, że zamierza prowadzić działalność produkcyjną zwolnioną, określoną w zezwoleniu oraz działalność handlową niepodlegającą zwolnieniu. Wszyscy pracownicy zatrudnieni w spółce będą wykonywać swoją pracę jedynie na terenie strefy, w tym większość jedynie w ramach działalności zwolnionej, natomiast część w ramach obydwu kategorii działalności, tj. zwolnionej i niezwolnionej. Produkcja obuwia przez spółkę będzie odbywała się jedynie na terenie strefy. Zaznaczyła, że obecnie w procesie produkcji do większości modeli spółka sama kupuje materiały i surowce, które następnie są obrabiane przy wykorzystaniu zasobów spółki, w wyniku czego powstają wyroby gotowe (obuwie). Do niektórych modeli część zakupionych materiałów, wykrojonych przez spółkę na terenie strefy, powierza następnie szwalniom zewnętrznym w celu wykonania pomocniczych czynności (cholewki). Spółka płaci jedynie za usługę zszycia elementów cholewki. Ta część powierzonych szwalniom materiałów jest cały czas własnością spółki. Wszystkie pozostałe czynności dotyczące produkcji obuwia polegające między innymi na: sztancowaniu spodów, wklejaniu i obciąganiu zakładek, przymocowywaniu podeszew, a następnie cholewek do kopyta, ćwiekowaniu czubków, boków i pięt, oklepywaniu i formowaniu cholewek, drasaniu brzegów, wklejaniu wypełnień, przymocowywaniu i przyszywaniu podsuwek do cholewki, smarowaniu klejem podsuwek i spodów, aktywizowaniu powłoki klejowej, klejeniu i prasowaniu spodów, dublowaniu, frezowaniu i glazowaniu, wtryskiwaniu podeszwy - są wykonywane w całości przez spółkę przy wykorzystaniu własnych zasobów na terenie SSE. Spółka jest odpowiedzialna za całość procesu produkcyjnego, pomimo zlecania części czynności pomocniczych szwalniom zewnętrznym.