Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 października 2019 r., sygn. III SA/Lu 188/19

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Sędziowie WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) WSA Anna Strzelec Protokolant referent Marcin Ścibor po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 października 2019 r. sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (organ, organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika L. Urzędu Celno-Skarbowego w B. P. (organ I instancji) z dnia [...] stycznia 2019 r. o nałożeniu na Z. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Z. C. [...] (skarżący) kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego z naruszeniem ustawy o transporcie drogowym.

Stan tej sprawy przedstawiał się następująco:

W dniu [...] sierpnia 2018 r. na terenie Drogowego Przejścia Granicznego w [...] funkcjonariusze dokonali kontroli środka przewozowego o nr rej. [...] (pojazd samochodowy marki SCANIA) i nr [...] (naczepa marki SOMMER), którego kierowcą był obywatel [...] V. H., wykonujący przejazd w ramach międzynarodowego transportu drogowego na rzecz Z. C.. Kierowca nie okazał wymaganego - przy wykonywaniu międzynarodowego transportu drogowego - dokumentu w postaci świadectwa kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej, wydanej dla Z. C., prowadzącego działalność gospodarczą. Kierowca posiadał świadectwo kierowcy nr [...] Świadectwo to potwierdzało, że kierowca był zatrudniony przez M. C.-W. - [...]. Ustalenia te wynikały z protokołu kontroli z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...].

Stwierdzony brak wymaganego świadectwa kierowcy świadczył, że dokonano międzynarodowego przewozu drogowego niezgodnie z przepisami ustawy, umową międzynarodową lub warunkami określonymi w zezwoleniu. Powyższe oznaczało, że dopuszczono się naruszenia określonego w Lp. 3.3 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, sankcjonowanego karą pieniężną w kwocie 8 000 zł.