Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 października 2019 r., sygn. III SA/Kr 889/19

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Ewa Michna Protokolant specjalista Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2019 r. sprawy ze skargi M. K. - G. na decyzję Wojewody z dnia 14 czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu refundacji kosztów poniesionych w związku ze skierowaniem bezrobotnego do prac interwencyjnych skargę oddala

Uzasadnienie

I.

W dniu 30 lipca 2008 r. skarżąca M. K. - G., jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "A" M. K., złożyła w Powiatowym Urzędzie Pracy. Wniosek o organizację prac interwencyjnych. Wniosek rozpatrzono pozytywnie.

W dniu 30 września 2009 r. zawarto umowę nr [...] o udzielenie pomocy horyzontalnej, pomoc na zatrudnienie - tworzenie nowych miejsc pracy na zorganizowanie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych. Zgodnie z postanowieniami umowy beneficjent zobowiązany był do zatrudnienia od 1 października 2008 r. jednej osoby bezrobotnej skierowanej przez Urząd na utworzone stanowisko pracy przez minimalny okres 2 lat i utrzymania przez okres co najmniej 2 lat zatrudnienia na poziomie co najmniej dwóch stanowisk pracy i liczby pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy na poziomie min. 2,00, w tym jednego miejsca pracy utworzonego w związku z przyznaną refundacją.

W trakcie przeprowadzonej weryfikacji prawidłowości realizacji warunków umowy stwierdzono, na podstawie przedłożonych dokumentów, iż nie dotrzymane zostały warunki umowy (nie utrzymano zatrudnienia na określonym umową poziomie). Dodatkowo od 1 grudnia 2010 r., zaprzestano wykonywania działalności gospodarczej. W związku z tym, pismem z 17 marca 2011 r., Starosta wypowiedział umowę nr [...] i zobowiązał M. K. - G. do zwrotu otrzymanej refundacji w wysokości proporcjonalnej do okresu, w którym nie utrzymano wymaganego poziomu zatrudnienia. Powyższa kwota nie wpłynęła na rachunek Urzędu w wyznaczonym terminie. Po sądowym rozstrzygnięciu sporów wynikłych na tle realizacji warunków umowy, prawomocnymi wyrokami Sądu Rejonowego, Wydział I Cywilny z 24 listopada 2011 roku, sygn. akt [...] oraz Sądu Okręgowego, Wydział II Cywilny Odwoławczy z 24 października 2012 roku, sygn. akt [...], powództwo M. K. - G. zostało oddalone w całości. Urząd skierował sprawę o zapłatę na drogę postępowania sądowego (prawomocny wyrok Sądu Rejonowego, Wydział I Cywilny z 25 listopada 2014 roku, sygn. akt [...] (klauzula wykonalności z 2 stycznia 2017 roku).