Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 października 2019 r., sygn. II SA/Bk 465/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2019 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia utraty prawa do uposażenia za okres zwolnienia lekarskiego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Komendanta Powiatowego Policji w B. z dnia [...] lutego 2019 roku numer [...]; 2. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. na rzecz skarżącego P. G. kwotę 497,00 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w B. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w B. P. z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...], którą orzeczono o utracie przez [...]. P. G. prawa do uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim wskazany w decyzji jako: 5 lutego - 17 lutego 2018 r.; 21 lutego - 27 marca 2018 r.; 1 kwietnia - 15 czerwca 2018 r. W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 121e ust. 13 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r., poz. 61 ze zm.), dalej: u.P.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Uwzględniając wnioski sporządzonego przez rzecznika dyscyplinarnego sprawozdania dotyczącego działalności P. G. w Kole Łowieckim "P." w B. P., Komendant Powiatowy Policji w B. P. (dalej: KPP) wszczął postępowanie administracyjne w sprawie prawidłowości wykorzystania przez ww. zwolnienia lekarskiego i pobierania wynagrodzenia w okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim. Z akt sprawy wynika, że P. G. w związku z doznanym poza służbą urazem kolana lewej nogi w okresie 5 lutego - 17 września 2018 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim. Zwolnienia były wystawiane na kolejne okresy przez specjalistów z zakresu ortopedii i traumatologii, a jedno ze zwolnień przez specjalistę medycyny ogólnej. W okresie 28 - 31 marca 2018 r. ww. był hospitalizowany z uwagi na zabieg artroskopii. W aktach sprawy znajduje się pismo łowczego Koła Łowieckiego "P." (bez daty) oraz kserokopia księgi ewidencji polowań indywidualnych. W księdze nazwisko "P. G." zostało wskazane przy polowaniach indywidualnych w obwodzie łowieckim nr [...] w następujących terminach: 13 lutego 2018 r. w godz. 15-18; 15 lutego 2018 r. w godz. 16-23; 16 lutego 2018 r. w godz. 7 - brak godziny wypisu; 25 lutego 2018 r. w godz. 7-11; 27 lutego 2018 r. w godz. 18-23; 28 lutego 2018 r. w godz. 5-9; 5 marca 2018 r. w godz. 17-22; 9 marca 2018 r. w godz. 4-7; 9 marca 2018 r. w godz. 17-23; 4 maja 2018 r. w godz. 19-23; 10 maja 2018 r. w godz. 3-8; 10 maja 2018 r. w godz. 20-23 (pozyskany dzik); 23 maja 2018 r. w godz. 20-23; 9 czerwca 2018 r. w godz. 19-22; 10 czerwca 2018 r. w godz. 3-6. Z akt sprawy wynika, że funkcjonariusz posiadał upoważnienie do wykonywania polowania indywidualnego w okresach 15 grudnia 2017 r. - 30 marca 2018 r. oraz 24 kwietnia - 31 sierpnia 2018 r.