Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II SA/Sz 912/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Z. K. na rozkaz personalny Komendanta Policji w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia prawa do uposażenia uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Policji w z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Komendant Powiatowy Policji w W. rozkazem personalnym z dnia

[...] r. nr [...] , na podstawie art. 121e ust. 2 pkt 2, ust. 3 oraz ust. 13 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (j.t.: Dz. U. z 2015 r., poz. 355 ze zm.), pozbawił sierż. szt. Z. K. prawa do uposażenia za okres od [...] r., nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że policjant nieprawidłowo wykorzystał zwolnienie lekarskie, gdyż podczas absencji trwającej od [...] r. wykonywał zajęcie zarobkowe w postaci uczestniczenia w dwóch posiedzeniach Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej w W. w dniach [...] r. oraz w posiedzeniu Prezydium Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej w W. w dniu [...] r. Nadto zaznaczył, że dobrowolna rezygnacja z wynagrodzenia nie ma znaczenia dla oceny zachowania policjanta, zaś uczestnictwo w posiedzeniach organów kolegialnych Spółdzielni Mieszkaniowej w czasie zwolnienia lekarskiego nie może być uznane za czynności, których podjęcie było niezbędne bez względu na jego stan zdrowia. Okres spowodowanej chorobą niezdolności do służby ma służyć leczeniu i chęć podejmowania dodatkowych zajęć przez policjanta nie może kolidować z tym procesem.

Z. K. la złożył odwołanie od powyższej decyzji wnosząc o jej uchylenie jako bezzasadnej i bezpodstawnej. W ocenie strony, podjęcie wymuszonej okolicznościami sprawy aktywności zawodowej polegającej na udziale w posiedzeniach Rady Nadzorczej w Spółdzielni trudno uznać za fakt nieprawidłowego wykorzystania zwolnienia lekarskiego. Ponadto podkreślił, że oddał pobraną za posiedzenia dietę, choć nie było takie konieczności, skoro dieta stanowi ryczałt, a nie wynagrodzenie za pracę.