Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 września 2019 r., sygn. II SA/Ol 308/19

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2019 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi S. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z "[...]" r, nr "[...]" r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z "[...]" r., odmawiającą przyznania J. S. (dalej jako: "skarżący") zasiłku rodzinnego wraz

z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, wnioskowanego na córkę L. S. Organ II instancji potwierdził prawidłowość wyliczenia dochodu trzyosobowej rodziny w roku 2017, tj. poprzedzającym okres zasiłkowy. Uwzględnił dochody skarżącego z tytułu renty w kwocie 29.952,08 zł oraz świadczenie z funduszu alimentacyjnego w kwocie 8.500 zł pobierane przez żonę skarżącego na córkę. Ustalił, że miesięczny dochód na osobę w rodzinie w 2017 r. wyniósł 1068,11 zł i przekraczał kryterium dochodowe wynoszące 674 zł. Organ II instancji nie zgodził się ze stanowiskiem skarżącego, w myśl którego w składzie rodziny należy uwzględnić jego pełnoletnich synów do ukończenia przez nich 25 roku życia. Wskazał, że zgodnie z art. 3 pkt 16 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2220 ze zm., dalej jako: "u.ś.r."), dzieci w wieku do ukończenia 25 stanowią rodzinę w rozumieniu przepisów ustawy pod warunkiem, iż pozostają na utrzymaniu małżonków. Kolegium wskazało, że zgodnie z ustaleniami rodzinnych wywiadów środowiskowych przeprowadzonych 13 września i 2 października 2018 r., skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką L. S. Synowie wnioskodawcy mieszkają osobno i samodzielnie się utrzymują. Reasumując, Kolegium stwierdziło, że rodzina nie spełnia kryterium dochodowego warunkującego uzyskanie oczekiwanego świadczenia.