Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 491/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak ( spr ) Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewa Majchrzak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2019r. sprawy ze skargi G. W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] Wojewoda, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506), stwierdził nieważność zarządzenia nr [...] P. W. z dnia [...] czerwca 2017 r. w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] we [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego wskazano, że P. W. wydał w dniu [...] czerwca 2017 r. zarządzenie Nr [...] w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] we [...], działając na podstawie art. 36 a ust. 1, 2 i 13 w związku z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia [...] września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r., poz. 1943 z późn. zm.).

W ocenie Wojewody K. - P. ww. zarządzenie P. W. jest sprzeczne z prawem, ze względu na fakt, iż zostało wydane w konsekwencji zarządzenia nr [...] P. W. z dnia [...] kwietnia 2017 r. w sprawie powołania komisji konkursowych, w celu przeprowadzenia konkursu na wyłonienie kandydatów na dyrektorów szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest G. W., które zostało uchylone przez organ nadzoru rozstrzygnięciem nadzorczym nr [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., znak: [...].

Wojewoda zwrócił uwagę, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu skargi P. W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie powołania komisji konkursowych, oddalił skargę wyrokiem z dnia [...] października 2017 r., sygn. akt II SA/Bd 944/17. Na skutek wniesionej skargi kasacyjnej przez P. W. od wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia [...] października 2017 r., sygn. akt II SA/Bd 944/17, Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] czerwca 2018 r., sygn. akt I OSK 708/18 oddalił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu tego wyroku NSA podniósł, że składy komisji konkursowych ustalone zostały przez P. W. w sposób niezgodny z intencją art. 36 a ust. 6 pkt 3 ustawy o systemie oświaty, a ponadto wprowadzono nadreprezentację jednej z central związkowych - Forum Związków Zawodowych.