Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 maja 2019 r., sygn. IV SA/Po 111/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2019 r. sprawy ze skargi "S P. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody na rzecz "S P. kwotę [...]zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] umarzającą jako bezprzedmiotowe postępowanie z wniosku "S P. o ustalenie odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości położonej w P., przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb D., arkusz mapy [...], działka nr [...] .

Powyższe decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] sierpnia 2017 r. "[...]" wniosła o wydanie decyzji ustalającej odszkodowanie "z tytułu szkody powstałej w wyniku ograniczenia, a następnie braku możliwości korzystania z przysługującego wnioskodawcy prawa użytkowania wieczystego" a także "prawa własności usytuowanych na nieruchomości budynku budowli, na skutek prowadzenia inwestycji polegającej na przebudowie ul. [...]". Wskazano, że od 1965 do 2016 r. Spółdzielnia prowadziła w tym miejscu pawilon handlowy, a powodem dla którego zaprzestała prowadzenia go była realizowana od września 2014 r. inwestycja drogowa. Roboty polegające na przebudowie ul. [...] prowadzono przy ścianie frontowej pawilonu handlowego, co zmusiło finalnie "[...]" do zakończenia prowadzenia działalności. Natomiast najemca kiosku położonego na dz. [...] wystąpił o obniżenie czynszu z uwagi na spadek obrotów spowodowanych robotami drogowymi. Wyjaśniono, że wnioskodawca wnosi o wydanie decyzji przyznającej odszkodowanie w kwocie co najmniej [...] zł, na która składać się będzie kwota rzeczywistej szkody majątkowej (koniczność opłacania użytkowania wieczystego oraz podatek od nieruchomości i stałe opłaty za dostawę mediów) oraz utracone korzyści (spadek obrotów). Wskazano, że wniosek dotyczy ograniczenia korzystania z dz. nr [...].