Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. IV SA/Wr 9/19

Administracyjne postępowanie; Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół Nr [...] w L. im.[...] na decyzję D. Kuratora Oświaty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o skreśleniu z listy uczniów postanawia: 1) uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 stycznia 2019 r. sygn. akt IV SA/Wr 9/19; 2) odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Zespół Szkół Nr [...] w L. im. [...]- reprezentowany przez Przewodniczącego Rady Pedagogicznej B. D. - ( dalej : strona skarżąca) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest decyzja D. Kuratora Oświaty z dnia 19 listopada 2018 r. nr [...] uchylająca decyzję Dyrektora Zespołu Szkół Nr [...] w L. im. [...] z dnia 31 sierpnia 2018 r. nr [...] w całości i orzekająca, że M. H. nie zostaje skreślony z listy uczniów Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w L.

W odpowiedzi na skargę D. Kurator Oświaty ( dalej :organ odwoławczy ) wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej przez nieuprawniony do tego podmiot, ewentualnie o jej oddalenie jako całkowicie bezzasadnej. W ocenie organu, zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą sądów administracyjnych, ten sam podmiot nie może w jednym postępowaniu kumulować roli organu prowadzącego postępowanie z rolą strony postępowania, tak jak ma to miejsce w niniejszej sprawie. Według organu , za całkowicie nieskuteczny uznać należy zastosowany przez stronę skarżącą "zabieg zamiany" organu pierwszej instancji, tj. Dyrektora Zespołu Szkół Nr [...] na Radę Pedagogiczną tej szkoły, gdyż ani szkoła, ani jej Rada Pedagogiczna nie mają zdolności sądowo-administracyjnej, czy też zdolności do czynności w postępowaniu sądowo-administracyjnym. Zdaniem organu odwoławczego, w niniejszej sprawie skargę de facto wniósł nie Zespół Szkół Nr [...] reprezentowany przez Radę Pedagogiczną, a Dyrektor tej placówki, który jednocześnie wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji.