Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. IV SA/Po 1224/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Starosta S. decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. znak [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2017r. poz. 1257 ze zm. - dalej k.p.a.) oraz art. 129 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 121 - dalej u.g.n.) odmówił B. S. (dalej Skarżąca) ustalenia odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako działka numer [...] o pow. 0,1295 ha, położoną w obr. S., gm O. .

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że działka numer [...] będąca drogą powstała w wyniku podziału działki nr [...] o pow. 4,4800 ha stanowiącej własność A. S., zatwierdzonego decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w S. z dnia [...] czerwca 1993 r. nr [...] Organ ustalił, że skarżąca prawo do spadku po A. S. nabyła na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w S. Wydział I Cywilny z dnia [...] maja 2012 r. sygn. akt I Ns [...] o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym A. S. oraz postanowienia Sądu Rejonowego w S. Wydział I Cywilny z dnia [...] października 2012 r. sygn. akt I Ns [...] o dział spadku i zniesienie współwłasności, w którym Skarżącej przyznano m.in. prawo własności nieruchomości położonej w Szydłowcu gmina O., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...].

Starosta S. stwierdził, że decyzja zatwierdzająca projekt podziału nieruchomości nie została wydana w oparciu o art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (j.t. Dz. U. z 1991 r. nr 30, poz. 127 ze zm. - dalej ustawa z 1985 r.). Przepisu tego nie wskazano w podstawie prawnej decyzji, a z treści decyzji nie wynika, aby dotyczyła wydzielenia gruntów pod budowę ulic, które przeszłyby na mocy tej decyzji na własność Gminy O..