Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Gl 507/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski,, Sędzia NSA Łucja Franiczek, Protokolant St. sekretarz sądowy Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi J. K., M. K. na uchwałę Rady Gminy Mstów z dnia 16 maja 2017 r. nr XXXIII/258/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę w części dotyczącej działek nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 położonych w miejscowości Jaskrów; 2. w pozostałym zakresie skargę odrzuca.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 16 maja 2017 r., Nr XXXIII/258/2017 (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2017 r., poz. 3217), Rada Gminy Mstów, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 506 - dalej u.s.g.) oraz art. 3 ust. 1 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1945 z późn. zm. - dalej u.p.z.p.), w związku uchwałą Nr XXXII/247/2013 z dnia 1 marca 2013 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla gminy Mstów, po stwierdzeniu, że plan nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mstów przyjętego uchwałą Nr XXIII/175/2012 z dnia 29 czerwca 2012 r., uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Mstów częściowo w granicach sołectwa Jaskrów (dalej m.p.z.p.).

J. K. oraz M. K. złożyli skargę na uchwałę nr XXXIII/258/2017 Rady Gminy Mstów z dnia 16 maja 2017 r. Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy:

1) art. 20 ust. 1 u.p.z.p., poprzez przyjęcie, że zaskarżona uchwała nie narusza ustaleń studium, podczas gdy uchwalony plan w zakresie wskazanych w nim obszarów M1 znajduje się w studium w obszarze przeznaczonym pod wielofunkcyjną zabudowę wiejską o niewielkiej intensywności wykorzystania terenu na poziomie 40% - co skutkuje sprzecznością uchwalonego planu z zapisami studium;