Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 marca 2019 r., sygn. II SA/Po 863/18

Budowlane prawo

Dnia 20 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2019 roku sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta W. decyzją z dnia [...] r., nr [...], na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt. 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a.") w zw. z art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.; dalej: "Pr. bud."), po rozpatrzeniu wniosku [...] o wznowienie postępowania administracyjnego, odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Starosty [...] z dnia [...] r., nr [...], znak [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielejącą Miastu i Gminie [...] pozwolenie na budowę pomnika upamiętniającego 100 rocznicę odzyskania przez Polskę niepodległości i zwycięstwo Powstania Wielkopolskiego, na działce nr [...], obręb ewid. G..

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ I instancji wyjaśnił, że na wniosek z dnia [...] r. [...] postanowieniem z dnia [...] r. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] r., nr [...] (znak [...]). Następnie w dniu [...] r. wezwano wnioskodawcę do wykazania interesu prawnego, na którym opieraja swą legitymację procesową będącą podstawą wniesienia żądania wznowienia postępowania. W odpowiedzi wnioskodawca wyjaśnił, że jest właścicielem nieruchomości oznaczonej w ewidencji jako działka nr [...], zabudowanej budynkiem wolnostojącym, w którym stowarzyszenie organizuje szereg spotkań dla mieszkańców miasta i gminy [...], a także imprezy o charakterze ogólnopolskim. Jedyny stały, niezakłócony dostęp do tej nieruchomości stanowi droga publiczna oznaczona w ewidencji jako działka nr [...] oraz działka nr [...], które to krzyżują się z drogą powiatową oznaczoną jako działka nr [...]. Z kolei na działce nr [...] usytuowany jest amfiteatr, na którym odbywa się dla mieszkańców miasta i gminy [...] wiele imprez o charakterze masowym. Mający powstać na drodze publicznej (działka nr [...]) obiekt budowlany będzie więc negatywnie oddziaływał na sąsiadujące nieruchomości (działki [...] i [...]), ponieważ ograniczy do nich swobodny dostęp.