Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 marca 2019 r., sygn. I SA/Bk 58/19

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Andrzej Melezini,, sędzia WSA Jacek Pruszyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 marca 2019 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasów Państwowych - Nadleśnictwa O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia własnej decyzji i utrzymania w mocy decyzji organu I instancji w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok oddala skargę

Uzasadnienie

1. W dniu [...] stycznia 2015 r. Nadleśnictwo O. (dalej: "Nadleśnictwo") złożyło do Wójta Gminy B. deklarację na podatek od nieruchomości na 2015 r. na łączną kwot ę23,00 zł, wskazując jako podstawę opodatkowania m.in. powierzchnię gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego, powierzchnię użytkową budynków mieszkalnych i pozostałych, nie wykazując natomiast gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, o powierzchni- 4.208 m2., które to grunty zostały zadeklarowane w podatku leśnym jako działalność leśna.

2. Wójt Gminy B. wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia Nadleśnictwu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za lata 2013 -2018 . W toku tego postępowania organ przeprowadził oględziny terenu - działek o nr [...] położonych w obrębie B., Zakresem oględzin objęto nieruchomości gruntowe, na które ustanowiono służebność przesyłu. Podczas oględzin stwierdzono, że pod napowietrznymi liniami energetycznymi drzewostan jest powycinany, utworzono korytarze o różnej szerokości, które są pokryte niską roślinnością leśną - porośnięte trawą, chwastami, pojedynczymi krzakami - samosiejkami, a także nie jest wykonywana typowa działalność leśna. Ponadto w toku postępowania ustalono, że umową z dnia [...] listopada 2013 r. ustanowiono na działkach nr [...] o łącznej powierzchni 4.208 m2 odpłatnie, na czas nieoznaczony, służebność przesyłu na rzecz P. SA z siedzibą w L. (dalej: "PGE"). Organ przyjął, że sporne grunty są zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez zakład energetyczny, która to działalność jest decydująca i dominująca na spornym gruncie oraz co do zasady wyłącza prowadzenie na nich działalności leśnej. W związku z tym organ uznał, że grunt ten winien być opodatkowany podatkiem od nieruchomości.