Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Ol 778/18

Prawo miejscowe

Dnia 8 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2019 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Olecku na uchwałę Rady Powiatu w Olecku z dnia 21 września 2017 roku nr XXXII/190/2017 w przedmiocie wysokości opłat za usuwanie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu - stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Powiatu w Olecku w dniu 21 września 2017r. podjęła uchwałę nr XXXII/190/2017 w sprawie wysokości opłat za usuwanie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. Uchwała została podjęta na podstawie art. 12 pkt 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016r. poz. 814 ze zm. - tekst jednolity obowiązujący w dacie podjęcia zaskarżonej uchwały - dalej jako: u.s.p.) oraz art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017r. poz. 1260 ze zm. - tekst jednolity obowiązujący w dacie podjęcia zaskarżonej uchwały - dalej jako: P.r.d.). W § 1 ust. 1-3 podjętej uchwały określono koszty związane z usunięciem i przechowywaniem na parkingu strzeżonym usuniętych pojazdów za każdą dobę oraz koszty spowodowane wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu, przy czym opłaty te zostały zróżnicowane w zależności od rodzaju i dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów. W uzasadnieniu uchwały przytoczono treść art. 130a ust. 6, ust. 6b oraz ust. 6c P.r.d., wskazując jednocześnie, że stosowane w 2017 roku stawki opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów nie przekraczają wartości określonych w obwieszczeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 lipca 2017r., zaś różnice między stawkami stosowanymi w Powiecie Oleckim w 2017r. a stawkami maksymalnymi określonymi na rok 2018 według obwieszczenia pokazuje załączona do uzasadnienia uchwały tabela.