Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Sz 1022/18

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.),, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi S. C., Z. C., M. K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji ustalającej odszkodowanie za nieruchomość I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody Z. solidarnie na rzecz skarżących S. C., Z. C., M. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta P. , wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, decyzją z [...] r., nr [...], odmówił ustalenia wysokości odszkodowania na rzecz Z. C., S. C. i M. K. za nieruchomość oznaczoną w ewidencji gruntów jako działki o numerach: [...] o pow. [...] ha i [...] o pow. [...] ha, położoną w obrębie ewidencyjnym T. , gmina P. , dla której Sąd Rejonowy [...] z siedzibą w P. prowadzi księgę wieczystą Kw nr [...]

Od powyższej decyzji odwołanie wnieśli Z. C., S. C. i M. K., zaskarżając w całości decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu odwołania nie zgodzili się z argumentacją organu pierwszej instancji, iż nie podjęcie uchwały zaliczającej określoną drogę do kategorii dróg gminnych oznacza, że droga jest drogą wewnętrzną, co w konsekwencji oznacza brak przejścia prawa własności nieruchomości na Gminę P. . Ponadto w decyzji podziałowej zostało zawarte sformułowanie "gminne ciągi pieszo-jezdne", co, ich zdaniem, ma wiążący skutek prawny w niniejszym postępowaniu, zaś dokonując odmiennej interpretacji, organ pierwszej instancji dopuścił się oczywistego naruszenia art. 76 § 1 K.p.a. W podsumowaniu odwołania podkreślili, iż "przepis art. 98 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, nie uzależnia skutku w postaci przejścia prawa własności danej nieruchomości na określony podmiot od podjęcia przez gminę uchwały o ustaleniu kategorii dróg jako dróg gminnych w trybie art. 7 ust. 2 o drogach publicznych".