Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Po 310/18

Pomoc społeczna

Dnia 20 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2018 roku sprawy ze skargi H. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 roku Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] stycznia 2018 roku Nr [...]

Uzasadnienie

Wójt Gminy K. decyzją z [...] stycznia 2018 r., nr [...], na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39 w związku z art. 8 ust. 1, art. 4, art. 11 ust. 2 i art. 107 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm.), § 1 pkt 1 lit. b oraz § 3 rozporządzenia Rady dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 1058), odmówił H. C. przyznania pomocy finansowej.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że wnioskiem z dnia [...] grudnia 2017 r. H. C. zwrócił się o przyznanie pomocy finansowej. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawca wskazał we wniosku, że chodziło mu: "(...) o pilną pomoc na życie, na leki, opłaty, rachunki za piec". W dniach [...] grudnia 2017 r. oraz 22 grudnia 2017 r. pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. udali się do miejsca zamieszkania strony celem przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, jednak nie zastano zainteresowanego. W związku z tym wyznaczono nowy termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego na dzień [...] stycznia 2018 r. w godzinach od 12:00 do 14:00, o czym H. C. został pisemnie poinformowany. W piśmie informującym o nowym terminie przeprowadzeniu dowodu wskazano, że w przypadku niedogodności związanych z nowym terminem, pracownik socjalny podejmie ponownie próbę przeprowadzenia wywiadu w dniach [...] stycznia 2018 r. oraz [...] stycznia 2018 r. w godzinach od 12:00 do 14:00. Wskazane pismo wnioskodawca odebrał w dniu [...] stycznia 2018 r. W wyznaczonych terminach pracownicy socjalni podjęli próbę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania zainteresowanego, jednak nie był on obecny w domu. Natomiast w dniu [...] grudnia 2017 r. skarzący złożył kolejny wniosek o przyznanie pomocy finansowej, wskazując, iż wnosi on: "(...) o pomoc na życie, leki, opłaty (...) odzież".