Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Lu 665/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca) Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk Protokolant Starszy inspektor sądowy Jolanta Sikora po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Lu 665/18

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., znak: [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania B. B. (dalej jako: "skarżąca") utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta [...] (dalej jako: "PINB") z dnia [...] r. znak: [...], nakazującą współwłaścicielom budynku przy ul. [...] w [...]: Gminie [...], A. G., P. S., J. W., B. S., B. B., L. C., E. Ł.-F., J. Ł., D. S., A. K., M. K., I. D., I. K., G. S., A. S., E. W., J. G., W. P., D. C. i W. C. doprowadzenie ściany szczytowej budynku zlokalizowanego przy ul. [...] w [...] położonej w granicy z działką o numerze ewidencyjnym [...], do stanu pierwotnego poprzez zamurowanie trzech otworów okiennych i trzech otworów drzwiowych oraz usunięcie krat zabezpieczających te otwory.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Na wniosek J. W., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego miasta [...] wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wykonania otworów okiennych i drzwiowych w ścianie zewnętrznej kamienicy położonej w [...] przy ul. [...] od strony działki oznaczonej numerem ewidencyjnym [...]

Sprawa doprowadzenia do stanu pierwotnego ściany szczytowej budynku zlokalizowanego przy ul. [...] w [...] była kilkakrotnie rozpoznawana w toku instancji przez organy administracji publicznej. W sprawie czterokrotnie wydane były także wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, ostatnim wyrokiem z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 1009/16, sąd uchylił zaskarżoną decyzję [...] z dnia [...] r. znak [...] oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta [...] i sprawę skierował do ponownego rozpatrzenia do I instancji. Zdaniem Sądu niezbędne było ponowne przeprowadzenie postępowania pierwszoinstancyjnego z udziałem wszystkich osób uprawnionych tj. aktualnych współwłaścicieli nieruchomości, a to oznacza konieczność przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w całości. W uzasadnieniu wyroku, podniesiono również, że sposób doprowadzenia obiektu budowlanego objętego ochroną konserwatorską, do stanu zgodnego z prawem należy skonsultować z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.