Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 grudnia 2018 r., sygn. III SA/Gd 764/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi H.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 23 maja 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej H. B. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 sierpnia 2018 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze, powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 1a i 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 23 maja 2018 r., odmawiającą przyznania H. B. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem - I. S..

Organ wskazał, że skarżąca nie spełnia przesłanek uprawniających do przedmiotowego świadczenia, albowiem nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność osoby wymagającej opieki, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 29 października 2010 r. (niepełnosprawność ustalona została w 86 roku życia). Organ odwoławczy stwierdził też, że mimo treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13, w aktualnym stanie prawnym art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, nadal wiąże organy administracji publicznej. Wyrok ten nie zmienił sytuacji prawnej osób, znajdujących się w podobnej sytuacji, jak odwołująca się. Poprawienie stanu prawnego należy wyłącznie do ustawodawcy, zaś organy administracji są związane przepisami prawa.