Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Łd 902/16

Pomoc społeczna

Dnia 16 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2016 roku sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydent Miasta R. z dnia [...], nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej K. P. kwotę 647,16 (sześćset czterdzieści siedem 16/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej K. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi, zaksięgowanego w dniu 13 października 2016 roku pod pozycją [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...], nr [...], po rozpoznaniu odwołania K. P., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...], nr [...] w sprawie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Prezydent Miasta R. decyzją z dnia [...], po rozpoznaniu wniosku K. P., odmówił przyznania świadczenia wychowawczego na M. R. na okres od dnia 1 kwietnia 2016 roku do dnia 30 września 2017 roku. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że dochód rodziny za 2014 roku został utracony. W dniu [...] roku wnioskodawczyni rozpoczęła działalność gospodarczą, z której w miesiącu sierpniu 2015 roku osiągnęła dochód w wysokości 1.388,89 zł. J. P. w dniu 27 lipca 2015 roku rozpoczął działalność gospodarczą, z której w sierpniu 2015 roku uzyskał dochód w wysokości 2.951,52 zł. Miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę wyniósł zatem 1.446,80 zł i przekroczył kwotę kryterium uprawniającego do otrzymania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 2, art. 5 ust. 3, art. 7, art. 10 ust. 2, art. 13 ust. 1, art. 18 ust. 2, art. 28, art. 48 ustawy z dnia 11 lutego 2016 roku o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 195, dalej jako: "ustawa").