Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. IV SA/Wr 347/18

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Protokolant starszy asystent sędziego Anna Rudzińska, po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale IV w dniu 8 listopada 2018 r. skargi W. S. na uchwałę Zarządu Województwa D. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko dyrektora Opery W. na okres trzech sezonów artystycznych postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa D. uchwałą Nr [...] z dnia 19 kwietnia 2018 r. w sprawie powołania M. N. na stanowisko dyrektora Opery W. na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2017 r., poz. 2069 ze zm.), art. 68 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2018 r., poz. 108 ze zm.), art. 15 ust. 1 w zw. z art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2017 r., poz. 862 ze zm.) uchwalił co następuje:

§ 1. Z dniem 20 kwietnia 2018 r. powołuje się Pana M. N. na stanowisko dyrektora Opery W. na okres trzech sezonów artystycznych tj. do dnia 31 sierpnia 2021 r.

§ 2. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Marszałkowi Województwa D.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Skargę na powyższą uchwałę złożył W. S. Wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości oraz zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania.

Zaskarżonej uchwale zarzucił:

- naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy tj. artykułu 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 roku o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj. Dz. U. z 2012 poz. 406 ze zm. - zwana dalej ustawą o działalności kulturalnej) w zw. z § 2 pkt 1 w zw. z § 6 pkt 1 i pkt 2 Rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 30 czerwca 2004 roku w sprawie organizacji i trybu przeprowadzania konkursu na stanowisko dyrektora instytucji kultury (Dz.U. 2004 Nr 154 poz. 1629 ze zm. - zwane dalej rozporządzeniem konkursowym) polegające na podjęciu uchwały w sprawie powołania na stanowisko dyrektora instytucji kultury (Opery W.) na okres trzech sezonów artystycznych pomimo tego, że konkurs na stanowisko Dyrektora Opery W. został nieprawidłowo przeprowadzony, a to w tym zakresie, że komisja konkursowa wykluczyła skarżącego z drugiego etapu konkursu obejmującego przeprowadzenie rozmowy z nim, pomimo tego, że nie było podstaw formalnych co do takiego wykluczenia, albowiem skarżący spełniał wszystkie warunki określone w ogłoszeniu o konkursie, co w konsekwencji powinno skutkować dopuszczeniem go do udziału w drugim etapie konkursu na stanowisko Dyrektora Opery W., a samo przeprowadzenie postępowania konkursowego należałoby ocenić jako nieprawidłowe co prawomocnym wyrokiem potwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w dniu 30 stycznia 2018 roku (sygn. akt IV SA/Wr 504/16).